世卫安排、《巴黎协议》、北约特朗普就任后方案退出这些“群”

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据央视新闻音讯，距美国中选总统特朗普敞开第二个任期还有缺乏一月的时刻。近来，特朗普有意退出生卫安排、《巴黎协议》的音讯不断传出，特朗普自己也要挟要退出北约。

上一个任期，特朗普政府退出至少10个国际安排或协议。这次呢？

世卫安排，退

△《金融时报》报导截图

英国《金融时报》12月22日报导称，特朗普的团队成员向专家标明，他们有意推进特朗普在下一年1月20日宣誓就职当天宣告美国退出生卫安排。他们还期望发动退出程序后，加速举动的速度。

前白宫新冠疫情协调员、布朗大学公共卫生学院院长阿希什·贾阿标明，特朗普的过渡团队期望其就任首日就退出生卫安排，是因为他们以为改变拜登2021年就任首日的行为具有“象征意义”。

△国际卫生安排（材料图）

2020年，时任总统特朗普发动了退出生卫安排的程序。但这一程序并未完结。拜登政府上台第一天就重启了与该安排的联系。

贾阿以为，特朗普团队中也有一些人期望美国留在世卫安排并推进变革，但团队里持对立定见的人在争辩中占了优势。贾阿说，“许多行将进入政府中心圈的人不信任世卫安排。他们期望在特朗普就任首日象征性标明他们退出这一安排。”

报导称，就单个国家而言，美国是世卫安排最大的捐助国。2022年至2023年，美国的赞助金额占世卫安排全体资金的16%左右。美国乔治城大学教授劳伦斯·戈斯廷说，美国退出生卫安排将给全球卫生带来“灾祸性”影响。

据美国“政客”新闻网介绍，依据1948年的一项抉择，只需总统提早一年发出通知，并在当年持续交纳会费，他就可以不经国会赞同，停止美国在世卫安排的成员资历。

关于特朗普或许持续寻求退出生卫安排的音讯，世卫安排方面没有作出谈论。不过，世卫安排总干事谭德塞本月10日标明，世卫安排已做好了与新一届美国政府协作的预备。他说：“我信任美国领导人理解，除非国际其他地区安全，不然美国不或许安全。”

《巴黎协议》，退

△《纽约时报》报导截图

《纽约时报》11月8日征引音讯人士的话报导称，特朗普的过渡团队已预备了一系列关于气候和动力的行政命令和公告，其间包含再次让美国退出《巴黎协议》。

特朗普屡次称气候变化是“圈套”。6月27日，特朗普在佐治亚州亚特兰大与拜登的争辩中也打击了《巴黎协议》，称该协议是“对美国的克扣”，是“一场灾祸”。6月28日，特朗普竞选团队的发言人也标明，假如在11月再次赢得总统大选，特朗普将第2次让美国退出《巴黎协议》。

△当地时刻2017年6月1日，美国总统特朗普宣告美国将退出《巴黎协议》。

在特朗普前次执政期间，美国于2020年11月4日正式退出《巴黎协议》，此举遭到美国国内和国际社会的广泛批判。2021年1月20日，拜登就任总统首日签署行政令，宣告将重新参加《巴黎协议》。

《巴黎协议》于2015年12月在巴黎气候变化大会上到达，是《联合国气候变化结构公约》下继《京都议定书》后第二份有法令约束力的气候协议，三者一起形成了2020年后的全球气候管理格式。

北约，退

12月6日，特朗普在纽约承受胜选后首次大型电视媒体采访，宣告自己下一个总统任期的首要施政方针。特朗普在采访中标明，假如美国盟友的防务开销“不合格”，美国“肯定”有或许退出北大西洋公约安排。

特朗普说，假如盟友“付出账单”且在他看来“公正对待”美国，那么美国“肯定会留在北约”。但假如景象并非如此，他“肯定”考虑退出北约。

仅半个月之后，特朗普对北约国家国防开支的要求又进步了。12月20日，《金融时报》征引知情人士音讯称，特朗普的团队已奉告欧洲官员，将要求北约成员国将国防开支进步至国内出产总值的5%。

特朗普在其首个总统任期屡次指认一些北约盟友“占美国廉价”，未能实现本国防务开支至少到达国内出产总值（GDP）2%的许诺。他因此屡次要挟退出北约。

△时任北约秘书长斯托尔滕贝格（材料图）

本年6月，时任北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说，32个北约成员国中已有23个国家军费开支“合格”。除美国之外的北约成员国本年防务开支添加了18%。

关于特朗普要挟要退出北约的言辞，有剖析以为，特朗普的表态更像是恫吓、敲诈盟友的手法。美国不太或许真实退出北约，但特朗普行将领导的美国新一届政府大概率会削减对北约的资源和军力投入，从而要求欧洲盟友分管更多。在北约内部搞“美国优先”，或许会让盟友与美国同床异梦。

那些年

特朗普退出的“群”

除世卫安排和《巴黎协议》外，在特朗普第一个任期内，美国先后宣告退出多个重要的国际安排或协议：

△12月22日，特朗普在亚利桑那州首府菲尼克斯宣告说话。

跨太平洋伙伴联系协议（TPP）：该协议是由美国主导、日本等12个国家一起参加商洽的一项多边自在贸易协议。2009年年末时任总统奥巴马宣告参加商洽。不过，特朗普以为TPP会“炸毁”美国制造业。2017年1月23日，就任仅三天，特朗普就签署行政命令，宣告美国退出该协议。联合国教科文安排：特朗普政府于2017年10月12日宣告退出联合国教科文安排，理由包含美方拖欠会费不断添加、教科文安排带有“反以色列成见”。2023年，联合国教科文安排全面康复美国的会员国身份。伊朗核问题全面协议：2015年7月，伊朗与伊核问题六国到达伊朗核问题全面协议。依据协议，伊朗许诺约束核计划，以交换国际社会免除制裁。2018年5月，特朗普宣告美国将退出伊核协议，并重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。联合国人权理事会：2018年6月，特朗普宣告退出联合国人权理事会，称该理事会对以色列“存在成见”及“无法有用维护人权”。2021年，美国重返联合国人权理事会。《中导公约》：2018年10月，特朗普宣告美国将退出《中导公约》，并责备俄罗斯长时间违背该公约。2019年8月，美国正式退出这一公约。美国和苏联于1987年12月签署《中导公约》，首要内容是规则两国不再保有、出产或实验射程在500公里至5500公里范围内的陆基巡航导弹和弹道导弹。

修改陈艳婷

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